\n| \n Que el 30 de junio de 2020 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n la “Resoluci\u00f3n que establece las Reglas de Car\u00e1cter General relativas a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones en materia aduanera del Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de Am\u00e9rica y Canad\u00e1 y sus anexos” (Resoluci\u00f3n), misma que entr\u00f3 en vigor el d\u00eda 1 de julio de 2020.
Hoy 10 de septiembre del 2020 el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n p\u00fablico, Resoluci\u00f3n que modifica a la diversa que establece la Reglas de Car\u00e1cter General relativas a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones en materia aduanera del Tratado entre los Estado Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de Am\u00e9rica y Canad\u00e1 y sus anexos.\u00a0
Se REFORMAN las reglas 24, primer p\u00e1rrafo y fracci\u00f3n II; 30, primer p\u00e1rrafo y segundo p\u00e1rrafos; 40, segundo p\u00e1rrafo; 41; 59; 63, primer p\u00e1rrafo y fracci\u00f3n IV, y 85; y se ADICIONAN las reglas 1, con una fracci\u00f3n XIX pasando las actuales fracciones XIX a XXII a ser XX a XXIII, respectivamente; 24.1; 25.1; 25.2; 28.1; 31.1; 32.1; 39.1; 42.1; 43.1; 44.1; 44.2; 60.1; 60.2; 60.3; 63.1; 63.2; 63.3; 66.1; 73.1; y 79.1; de la Resoluci\u00f3n que establece las Reglas de Car\u00e1cter General relativas a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones en materia aduanera del Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de Am\u00e9rica y Canad\u00e1 y sus anexos, publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n del 30 de junio de 2020, para quedar como sigue:
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0“Reglamentaciones Uniformes”, las adoptadas mediante la Decisi\u00f3n No. 1 de la Comisi\u00f3n de Libre Comercio del Tratado, referentes a la interpretaci\u00f3n, aplicaci\u00f3n y administraci\u00f3n del Cap\u00edtulo 4 (Reglas de Origen), Cap\u00edtulo 5 (Procedimientos de Origen), Cap\u00edtulo 6 (Mercanc\u00edas Textiles y Prendas de Vestir), y Cap\u00edtulo 7 (Administraci\u00f3n Aduanera y Facilitaci\u00f3n del Comercio) del Tratado;
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Para los efectos de los art\u00edculos 4.18(2)(a) y 5.4(3) del Tratado, el importador podr\u00e1 acreditar que la mercanc\u00eda que haya sido transportada, con o sin transbordo o almacenamiento temporal, por el territorio de uno o m\u00e1s pa\u00edses no Parte del Tratado, permaneci\u00f3 bajo el control de la autoridad aduanera en esos pa\u00edses no Parte, con los documentos siguientes:
Los documentos de transporte, tales como la gu\u00eda a\u00e9rea, el conocimiento de embarque, la carta de porte, o el documento de transporte multimodal o combinado, seg\u00fan corresponda, en los que se indique la ruta de transporte y todos los puntos de embarque y transbordo previos a la importaci\u00f3n de la mercanc\u00eda, y con los documentos emitidos por la autoridad aduanera u otra entidad competente que de conformidad con la legislaci\u00f3n del pa\u00eds que no es Parte acrediten el almacenamiento, trat\u00e1ndose de mercanc\u00eda que estando en tr\u00e1nsito haya sido objeto de almacenamiento temporal en uno o m\u00e1s pa\u00edses no Parte del Tratado.
Para los efectos del art\u00edculo 5.4(3)(b) del Tratado, “documentos pertinentes” pueden incluir:
I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Documentos de almacenaje;
II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Copia de los documentos de control aduanero;
III.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Documentos aduaneros de entrada y salida;
IV.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Documentos que demuestren el control aduanero emitidos por una autoridad competente de un pa\u00eds no Parte, distinta a su autoridad aduanera;
V.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Documentos que demuestren el control aduanero emitidos por una entidad autorizada por una autoridad aduanera para emitir dichos documentos, o
VI.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Cualquier otra evidencia que satisfaga a la autoridad aduanera.
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cuando se importen a territorio nacional las mercanc\u00edas a que se refiere el art\u00edculo 2.10(2) del Tratado, el certificador deber\u00e1 indicar en la certificaci\u00f3n de origen v\u00e1lida la leyenda “Anexo II de las Reglamentaciones Uniformes referentes a las Reglas de Origen del T-MEC”. En este caso, no ser\u00e1 necesario que dicha certificaci\u00f3n contenga el elemento de “Criterio de Origen” previsto el Anexo 1 de la presente Resoluci\u00f3n.
Para los efectos del art\u00edculo 5.2(3)(c) y (6) del Tratado, una certificaci\u00f3n de origen podr\u00e1 ser proporcionada en un Comprobante Fiscal Digital por Internet, siempre que los elementos m\u00ednimos de informaci\u00f3n establecidos en el Anexo 1 de la presente Resoluci\u00f3n, se incluyan en el complemento “Leyendas Fiscales” del Comprobante Fiscal Digital por Internet que se emita de conformidad con los art\u00edculos 29 y 29-A del C\u00f3digo y dem\u00e1s disposiciones legales aplicables.
Para los efectos del art\u00edculo 5.2(6) del Tratado, una vez que la autoridad aduanera reciba una certificaci\u00f3n de origen v\u00e1lida electr\u00f3nicamente o en documento digital, no requerir\u00e1 su presentaci\u00f3n en papel previo al despacho de las mercanc\u00edas.
\u00a0De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 5.3(1) y (2) del Tratado, cuando un productor certifique el origen de una mercanc\u00eda, dicha certificaci\u00f3n deber\u00e1 ser llenada sobre la base de que el productor tiene la informaci\u00f3n y documentos necesarios que acrediten que la mercanc\u00eda es originaria.
I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La informaci\u00f3n y documentos necesarios que acrediten que la mercanc\u00eda es originaria, o
II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La confianza razonable en una declaraci\u00f3n escrita del productor que se\u00f1ale, tal y como en una certificaci\u00f3n de origen, que la mercanc\u00eda es originaria.
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Para los efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo 5.3(5)(a) del Tratado y en la regla anterior, la certificaci\u00f3n de origen podr\u00e1 amparar:
I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Un solo embarque de mercanc\u00edas al amparo de uno o m\u00e1s pedimentos de importaci\u00f3n.
II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0M\u00e1s de un embarque de mercanc\u00edas al amparo de un pedimento de importaci\u00f3n.
\u00a0
Cuando la autoridad aduanera, como resultado de una verificaci\u00f3n de origen efectuada de conformidad con el art\u00edculo 5.9 o el art\u00edculo 6.6 del Tratado, determine que una mercanc\u00eda amparada por una certificaci\u00f3n de origen aplicable a m\u00faltiples embarques de mercanc\u00edas id\u00e9nticas de acuerdo con el art\u00edculo 5.3(5)(b) del Tratado, no califica como mercanc\u00eda originaria, dicha certificaci\u00f3n no podr\u00e1 utilizarse para importar mercanc\u00edas id\u00e9nticas bajo trato arancelario preferencial a partir de la fecha en la que surta sus efectos la determinaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 5.9(14) del Tratado y la regla 60 de la presente Resoluci\u00f3n.
...
Para los efectos del art\u00edculo 5.6(2) del Tratado, cuando la autoridad aduanera, como resultado de una verificaci\u00f3n de origen, proporcione a un exportador o productor de una mercanc\u00eda una determinaci\u00f3n de origen de conformidad con el art\u00edculo 5.9(14) del Tratado, en la que resuelva que la mercanc\u00eda no es originaria, el exportador o productor deber\u00e1 comunicar dicha determinaci\u00f3n sin demora a todas las personas a quienes les proporcion\u00f3 una certificaci\u00f3n de origen con respecto a esa mercanc\u00eda.
No se impondr\u00e1n sanciones al exportador o productor en territorio nacional que haya proporcionado informaci\u00f3n incorrecta si voluntariamente lo comunica por escrito a cada persona y a cada autoridad a quienes les proporcion\u00f3 la certificaci\u00f3n de origen, previo a que la autoridad inicie sus facultades de comprobaci\u00f3n.
No ser\u00e1 aplicable lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior, cuando se trate de una diferencia entre la clasificaci\u00f3n arancelaria que se se\u00f1ale en la certificaci\u00f3n de origen y la fracci\u00f3n arancelaria declarada en el pedimento.
De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 5.7(2) del Tratado, si la autoridad aduanera, determina que una certificaci\u00f3n de origen es ilegible, defectuosa en sus p\u00e1ginas, o no ha sido llenada de conformidad con el Cap\u00edtulo 5 del Tratado y la presente Resoluci\u00f3n, le conceder\u00e1 al importador un plazo de no menos de 5 d\u00edas h\u00e1biles contados a partir del d\u00eda siguiente al de la notificaci\u00f3n del requerimiento, para presentar una copia corregida de la certificaci\u00f3n de origen a la autoridad aduanera en la que se subsanen las irregularidades detectadas.
Para los efectos del art\u00edculo 5.8 del Tratado y las reglas 42 y 43 de la presente Resoluci\u00f3n, los documentos y registros que los importadores, exportadores y productores deben conservar, se mantendr\u00e1n de manera tal que permitan a la autoridad aduanera que lleve a cabo una verificaci\u00f3n de origen de conformidad con el art\u00edculo 5.9 o el art\u00edculo 6.6 del Tratado, realizar verificaciones detalladas de dichos documentos y registros, para revisar la informaci\u00f3n con base en la cual se complet\u00f3 la certificaci\u00f3n de origen, y se realiz\u00f3 la solicitud de trato arancelario preferencial.
Para los efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo 5.8 del Tratado y las reglas 42 y 43 de la presente Resoluci\u00f3n, los registros incluyen los libros a que se hace referencia en las Reglamentaciones Uniformes.
Los importadores, exportadores y productores que est\u00e1n obligados a conservar registros de conformidad con el art\u00edculo 5.8(1) y (2) del Tratado, sujeto a los requisitos de notificaci\u00f3n y consentimiento establecidos en el art\u00edculo 5.9(5) del Tratado, deber\u00e1n poner a disposici\u00f3n de la autoridad aduanera que lleve a cabo una verificaci\u00f3n de origen de conformidad con el art\u00edculo 5.9 o el art\u00edculo 6.6 del Tratado, los documentos y registros para su revisi\u00f3n y, en caso de una visita de verificaci\u00f3n, deber\u00e1n proporcionar instalaciones para dicha revisi\u00f3n.
Cuando en el transcurso de una verificaci\u00f3n de origen la autoridad aduanera advierta que un importador, exportador o productor no ha mantenido sus registros o documentos pertinentes para determinar el origen de la mercanc\u00eda de acuerdo con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en el territorio del pa\u00eds en el que se encuentre localizado dicho importador, exportador o productor, o bajo cualquier otro m\u00e9todo de manejo de inventarios aceptado, seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo 4.13 del Tratado y el Anexo VIII de las Reglamentaciones Uniformes, la autoridad aduanera otorgar\u00e1 al mismo un plazo de 30 d\u00edas a efecto de que este registre sus costos de conformidad con el art\u00edculo 4.13 del Tratado y el Anexo VIII de las Reglamentaciones Uniformes.
Para los efectos del art\u00edculo 5.9(16) del Tratado y salvo lo dispuesto en las fracciones III y IV de la regla 61 de la presente Resoluci\u00f3n, en caso de que la autoridad aduanera tenga la intenci\u00f3n de negar el trato arancelario preferencial a la mercanc\u00eda, previo a la emisi\u00f3n de la determinaci\u00f3n establecida en la regla 60 de esta Resoluci\u00f3n, informar\u00e1 al importador, exportador o productor que est\u00e9 sujeto a la verificaci\u00f3n, de los resultados preliminares de la verificaci\u00f3n, otorg\u00e1ndole un plazo de 30 d\u00edas para proporcionar informaci\u00f3n y documentos adicionales que acrediten el car\u00e1cter originario de la mercanc\u00eda.
En caso de que el importador, exportador o productor sujeto a verificaci\u00f3n no proporcione informaci\u00f3n o documentos adicionales que acrediten el car\u00e1cter originario de la mercanc\u00eda dentro del plazo se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo anterior, la autoridad aduanera proceder\u00e1 a confirmar que la mercanc\u00eda no es susceptible de recibir trato arancelario preferencial, conforme a lo establecido en la regla 60 de la presente Resoluci\u00f3n.
\u00a0Para los efectos del art\u00edculo 5.9(14) del Tratado, una vez que la autoridad aduanera emita la determinaci\u00f3n de origen por escrito al exportador o productor sujeto a la verificaci\u00f3n, deber\u00e1 proporcionar al importador de la mercanc\u00eda dicha determinaci\u00f3n, protegiendo la informaci\u00f3n confidencial de conformidad con los art\u00edculos 5.12 y 7.22 del Tratado.
Cuando la autoridad aduanera, al llevar a cabo una verificaci\u00f3n de origen de una mercanc\u00eda importada a territorio nacional de conformidad con el art\u00edculo 5.9 del Tratado, requiera verificar el origen de un material utilizado en la producci\u00f3n de la mercanc\u00eda, la verificaci\u00f3n de ese material deber\u00e1 efectuarse conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 5.9(1), (5), (7) a (11), (13) y (18) del Tratado, la regla 63 de la presente Resoluci\u00f3n, as\u00ed como las disposiciones aplicables de las Reglamentaciones Uniformes.
La autoridad aduanera, al efectuar la verificaci\u00f3n de origen de un material utilizado en la producci\u00f3n de una mercanc\u00eda conforme a la regla anterior, podr\u00e1 considerar a dicho material como no originario al determinar si la mercanc\u00eda es originaria, si el productor o el proveedor de dicho material no le permite a la autoridad aduanera acceder a la informaci\u00f3n requerida para determinar si el material es originario, por cualquiera de las siguientes causas:
I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Niegue el acceso a sus registros;
II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0No responda a una solicitud de informaci\u00f3n o un cuestionario, o
III.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0No otorgue su consentimiento para que se efect\u00fae la visita de verificaci\u00f3n dentro de los 30 d\u00edas posteriores a la recepci\u00f3n de la notificaci\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 5.9(7)(d) del Tratado.
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 5.9(18) del Tratado, el env\u00edo y notificaci\u00f3n de cualquier documento emitido por la autoridad aduanera al importador, exportador, productor o a la administraci\u00f3n aduanera de otra Parte, deber\u00e1 efectuarse mediante cualquier medio que pueda producir una confirmaci\u00f3n de recepci\u00f3n, tales como:
IV.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Buz\u00f3n Tributario, seg\u00fan corresponda.
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Cuando la autoridad aduanera realice verificaciones de origen, admitir\u00e1 y aplicar\u00e1 los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados aplicables en el territorio de la Parte en donde la mercanc\u00eda es producida o en donde el exportador se localice, dependiendo del caso.
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0De conformidad con la subsecci\u00f3n 16(6) de las Reglamentaciones Uniformes, cuando un productor de veh\u00edculos de pasajeros, camiones ligeros o camiones pesados u otros veh\u00edculos que se importen a territorio nacional elija promediar su c\u00e1lculo de valor de contenido regional, deber\u00e1 notificar a la autoridad aduanera su elecci\u00f3n conforme a lo que establezca el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria mediante reglas de car\u00e1cter general, incluyendo la informaci\u00f3n prevista en la subsecci\u00f3n 16(3) de las Reglamentaciones Uniformes al menos 10 d\u00edas antes del primer d\u00eda del a\u00f1o fiscal del productor, durante el cual se exportar\u00e1n los veh\u00edculos, o un per\u00edodo m\u00e1s corto que la autoridad aduanera podr\u00e1 aceptar.
Para los efectos de lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior, la notificaci\u00f3n deber\u00e1 ser presentada ante la Administraci\u00f3n Central de Auditor\u00eda de Operaciones de Comercio Exterior del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria, ubicada en Av. Paseo de la Reforma, n\u00famero 10, piso 26, Torre Caballito, Col. Tabacalera, C.P. 06030, Alcald\u00eda Cuauht\u00e9moc, Ciudad de M\u00e9xico y enviada al correo electr\u00f3nico acaoce.origen@sat.gob.mx.
De conformidad con la subsecci\u00f3n 18(16) inciso g) de las Reglamentaciones Uniformes, cuando un productor de un veh\u00edculo de pasajeros, cami\u00f3n ligero o cami\u00f3n pesado opte por promediar el c\u00e1lculo del valor de contenido laboral, presentar\u00e1 su elecci\u00f3n ante la autoridad aduanera, conforme a lo que establezca el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria mediante reglas de car\u00e1cter general, incluyendo la informaci\u00f3n prevista en la subsecci\u00f3n 16(16) de las Reglamentaciones Uniformes, al menos 10 d\u00edas antes del primer d\u00eda del a\u00f1o fiscal del productor, o un periodo m\u00e1s corto que la autoridad aduanera pueda aceptar.
Para los efectos de lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior, la declaraci\u00f3n deber\u00e1 ser presentada ante la Administraci\u00f3n Central de Auditor\u00eda de Operaciones de Comercio Exterior del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria, ubicada en Av. Paseo de la Reforma, n\u00famero 10, piso 26, Torre Caballito, Col. Tabacalera, C.P. 06030, Alcald\u00eda Cuauht\u00e9moc, Ciudad de M\u00e9xico y enviada al correo electr\u00f3nico acaoce.origen@sat.gob.mx<\/a>.
Para los efectos del art\u00edculo 6.6(7)(d) del Tratado y de la regla 66 de la presente Resoluci\u00f3n, la autoridad aduanera, al momento de solicitar el permiso del exportador, productor o de la persona que tenga la capacidad de dar su consentimiento en nombre del exportador o productor para recibir una visita a las instalaciones, le informar\u00e1 lo siguiente:
I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El fundamento legal de la visita;
II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El prop\u00f3sito espec\u00edfico de la visita, y
III.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Los nombres y cargos de los funcionarios que efectuar\u00e1n la visita.
Para los efectos de la regla anterior, se podr\u00e1 solicitar la emisi\u00f3n de una resoluci\u00f3n anticipada de un material respecto de las materias a que se refiere la regla 74 de la presente Resoluci\u00f3n.
Cuando se requiera al solicitante que cumpla con los requisitos omitidos o proporcione elementos adicionales necesarios para emitir una resoluci\u00f3n anticipada, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 7.5(6)(a), la autoridad aduanera notificar\u00e1 al solicitante para que, dentro de un plazo de 30 d\u00edas contados a partir del d\u00eda siguiente a la fecha de notificaci\u00f3n del requerimiento, cumpla con el requisito omitido o presente la documentaci\u00f3n o informaci\u00f3n adicional. De no cumplirse con el requerimiento en el mencionado plazo, la promoci\u00f3n se tendr\u00e1 por no presentada.
No obstante, lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior, de conformidad con lo dispuesto en la regla 73 de la presente Resoluci\u00f3n, un importador, exportador, productor o cualquier otra persona con causa justificable, podr\u00e1 volver a solicitar una resoluci\u00f3n anticipada.
Para los efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo 7.6 del Tratado, la asesor\u00eda o informaci\u00f3n prevista en dicho art\u00edculo sobre devoluci\u00f3n de aranceles se proporcionar\u00e1 a trav\u00e9s del n\u00famero de orientaci\u00f3n telef\u00f3nica MarcaSAT 5562722728 o de la p\u00e1gina de internet del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (www.sat.gob.mx<\/a>).
\u00a0
La presente Resoluci\u00f3n entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.
\u00a0
https:\/\/www.dof.gob.mx\/nota_detalle.php?codigo=5600090&fecha=10\/09\/2020<\/a><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n |